【通创物流园区观点】不同阶段的物流园区需要哪些政策
你的物流园区需要怎样的政策
半半在服务过的很多物流项目中，听到最多的词就是“政策”。有些时候是园区开发商问我该怎么向政府要政策，有些时候是政府问我该给物流企业制定怎样的政策，也有的是直接要我给他们准备材料去争取某项政策。可见政策对于物流行业来说是非常重要的，当然它确实非常重要。
半半认为，政策这个东西其实是政企间博弈的一个要素，给多了政府亏本，给少了企业不服。很多时候企业在嚷嚷我们要政策、要政策，但政府真给了确发现政策也不全是自己需要的，搞得要也不是不要也不是。要政策和项目建设一样，每个阶段有每个阶段的不同需求，那就需要企业在每个发展的阶段都要清醒的知道自己需要怎样的政策。今天，半半就从企业的角度出发，来谈谈不同阶段的物流园区到底需要怎样的政策？
（1）规划筹备阶段
从你有想法投资物流园区项目起，就要开始项目选址所在地的政府有所关注了。一般而言在当地大力发展物流产业的政府给出的政策力度相对大一点。这个阶段你所需要的政策主要有两方面：一个是供地政策，一个是立项政策。供地政策包含能给你的土地规模、土地指标和土地价格，总归是越大、越多、越低的好。还有用地性质（商业用地比例）、容积率、投资强度要求等，这些不用我多说吧，跟政府去谈判博弈就行。立项政策是你的项目能在当地争取到的重要程度，比如你去立项的时候，要求政府可以你们的项目归入“产业规划、行动计划、关于……的意见”等政府规划项目库内；当作重点物流项目、重点项目纳入上级政府工作计划等。毕竟在中国的体制和机制内，内写在规划里，纳入省重点的，对后续的政策获取都大大有利。
（2）开发建设阶段
从你投入第一笔钱开始，向政府要政策的关键时期就开始了，因为这个阶段也是可以争取政策最多的阶段。比如各项规费减免（虽然小钱，但也是钱不是）；政府代办项目手续办理（这个高效省事）；重点项目投资扶持，一般分投资返还、贴息、融资支持等模式（这都是大钱，现在执行严格，政府一定会看你真投下去才会给的）；行业规范管理政策（限制同类项目过度开发）等。
我这里强调一下，重点项目扶持政策也分好多个方向申请，比如交通口的基础设施投资项目、经信口的示范项目或技改项目、发改口的重点项目扶持资金等，这些原则上可以同时申请，叠加享受。此外，各个细分部门手里也有不同的政策可以提供，这个需要积极主动的去了解，以便早日包装申请。如交通口的甩挂试点、经信口的信息系统和电子交易平台、农口的三农物流、冷链物流等扶持政策；商务局的商贸流通类、电子商务、跨境电商类项目扶持政策……
（3）运营初期
到了开业运营阶段，最需要的政策就是招商政策和税收政策了。招商政策可以是政府的行业规范管理政策（如政府下发文件，鼓励相关企业进驻，便于招商），也可以是招商奖励（很多物流园区定位的是平台模式，会进行二次招商，那如果二次招商能招到税源大户进来，是可以跟政府提奖励的）；税收政策是最常见的政策了，无论建设期和经营期，园区项目缴纳的税收，地方（市区两级）留成部分至少可以做到“三免二减半”，一共是五年的优惠政策。有的地方可以做到五年内全免。这里需要说明下，有的物流园区有代理开票的资质，每年可以获得税收返还，但通常都要上一年的税收返还到第二年甚至第三年才能体现，如果能争取到提前返还、年底返还或者尽早返还的，都算好政策。
此外，运营阶段很多业务流程没有走顺，会和行业监督执法部门打很多交道，这时可以争取很多支持物流园区具体运营的政策。如高峰时段物流车辆市区通行的政策、物流车辆规范使用政策、物流企业办事现场服务专门窗口及绿色通道政策等。这些政策虽然不是真金白银的体现，但在运营过程中是非常非常必要的。
（4）运营成熟期
到了运营成熟期，很多园区会发现“噎，这两年好像没钱拿了”。前期力度大的政策陆续到期，以前习惯了有，突然没有了，就少了常规进项一样。其实这个阶段，政府前期给了你这么多前，现在正是要求你产出回报的时候，你再提要这要那的，实在说不过去。但是，物流行业发展日新月异，很多新业态新模式层出不穷，政府每年都会学习好的模式在当地进行推广试点。这个时候，你可以以你集成的资源和能力，大胆的要试点，要项目。比如前几年的甩挂运输试点、多式联运试点、冷链物流项目、物联网应用，到这几年的城乡配送、电商物流项目、跨境贸易项目、保税物流项目、智慧物流项目等等……但凡是政府推动的，总没有不给好处的不是。再加上政府每年有的诸如优秀物流项目、示范项目评审、明星企业示范等，能被选上的，也有价值体现，这些需要企业做好计划，适时争取。
当然，半半这里郑重说明，政府推动的方向未必是你物流园区战略方向。如果两者不匹配，你为了争一时的利益，千方百计抢到手，到了手又不知道怎么用，既不能让政策发挥他应有的价值，自己又费时费力出不了成效，这种损人不利己的事情还是少干为好。